En lo que llevamos de curso hemos realizado varias visitas a organizaciones que actúan en la provincia de Burgos. Entre ellas destacaríamos las realizadas al CEIS y al CEFE, ambos de la Fundación Lesmes.
La Fundación Lesmes es una organización que trabaja principalmente con el colectivo de personas sin hogar.
A través de un Concierto entre el Ayuntamiento de Burgos y la Fundación Lesmes, se financia el CEIS, donde desarrollan sus propios procesos de inserción numerosas personas “sin hogar”, es decir, aquellas personas que, por diferentes causas, carecen de recursos económicos, de un empleo y de habilidades sociales.
A menudo viven en la calle y sufren un fuerte desarraigo familiar y social.
El objetivo del CEIS es fomentar la autonomía personal y el desarrollo de esas habilidades, abordando todas las áreas de la persona (psicológica, social, familiar, cultural, laboral...), sin quedarnos en cubrir únicamente las necesidades básicas.
Primera Fase: Centro de Inserción (residencia)
El proceso de inserción se estructura en varias fases. Después de un período de observación, la primera de ellas transcurre en una residencia de 44 plazas, donde tiene lugar la recuperación o el desarrollo de hábitos sociales, domésticos y laborales, necesarios para desenvolverse en nuestra sociedad. Cada participante en el programa, con la ayuda de un equipo de profesionales, desarrolla su propio itinerario de inserción e intenta resolver otros problemas de carácter psicológico y social. Durante esta etapa, se cubren de forma digna todas las necesidades básicas, participando en diferentes programas educativos. |
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Segunda Fase: Pisos tutelados
Después de este primer período, cuando la persona ha alcanzado un grado mínimo de autonomía personal y económica, pasa a la segunda fase del proceso: un piso compartido. La experiencia demuestra que en un momento tan delicado, resulta prematuro dar el salto a la vida independiente. Durante una etapa, variable en función de cada situación, convive con otros usuarios en un piso, en el que interviene el equipo profesional únicamente cuando es necesario. Los resultados de esta experiencia de pisos tutelados con estos colectivos, una de las primeras, son sorprendentemente positivos. La tasa de abandonos no supera el 10%, por lo que constatamos que son los dispositivos residenciales óptimos para la integración social. |
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Unidad de día
Una segunda estrategia de intervención es el Servicio de Unidad de Día, para aquellas personas que todavía mantienen su domicilio y que se encuentran en una situación de riesgo de exclusión social. El objetivo, por lo tanto, es preventivo y se dirige a:
§ Personas que aún no han perdido su domicilio ni el hábito de vivir de forma autónoma, pero que se encuentran en una situación muy delicada.
§ Otras personas, por lo general mayores, que han evolucionado lo suficiente para vivir de forma autónoma, pero que no dejan de depender de instituciones como el CEIS.
Talleres ocupacionales
Desde el primer día del proceso de inserción, todos los usuarios del CEIS, participan en el taller, donde se persigue, al principio, un objetivo muy básico: la adquisición o recuperación de hábitos laborales, para pasar, más adelante a etapas más avanzadas, en las que la meta es desarrollar habilidades laborales.
Quiosco de prensa
El Ayuntamiento de Burgos ha cedido un quiosco de prensa para ser explotado por un usuario del Centro, mediante autoempleo.
Animación sociocultural
Todas las tardes, los usuarios del Centro realizan diferentes actividades socio-culturales. Este programa persigue el desarrollo de habilidades para las relaciones sociales y enseñar a utilizar el tiempo libre de forma saludable. Se potencia que sean los propios beneficiarios los que organicen la actividad del centro.
| A través de un Convenio entre el Ayuntamiento de Burgos y la Fundación Lesmes, el CEFE persigue la inserción socio-laboral de colectivos en situación o en riesgo de exclusión social, mediante el desarrollo de itinerarios individualizados e integrales de inserción. Se ubica en unas antiguas escuelas, dos edificios en ruinas, que fueron rehabilitados y acondicionados en 1996. La inversión se realizó con la cofinanciación del FEDER. |
El Programa incluye formación básica y ocupacional. La mayor parte de sus acciones son financiadas por el Ayuntamiento de Burgos. El CEFE es, además, centro colaborador de la Junta de Castilla y León para el Plan FIP y desarrolla también cursos financiados por la Gerencia de Servicios Sociales, por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (IRPF) y por otras entidades, como la Diputación Provincial de Burgos.
Una parte importante de la formación se centra en la construcción por ser un sector no saturado del mercado laboral y porque nuestros beneficiarios se adaptan a él. Sin embargo, paulatinamente el programa formativo se ha ido abriendo a otras especialidades para adaptarse a las necesidades formativas y a las demandas del mercado.
Acciones formativas
Curso | Nº horas | Albañilería I | 250 | Carpintería I | 250 | Carpintería II | 250 | Fontanería I | 250 | Fontanería II | 250 | Colocación Pladur I | 225 | Colocación Pladur II | 225 | Camarera Planta | 125 | Lavandería | 100 | Limpieza Industrial | 125 | Servicios de Hostelería | 250 | Pintura decorativa | 300 | Dependencias I | 315 | Dependencias II | 315 | Auxiliar de Cocina | 250 | Soldadura 06/07 | 700 | Soldadura 07/08 | 284 | ISLA - Auxiliar de cocina | 250 | FIP 06/07 Solador - alicatador | 132 | FIP 07/08 Solador - alicatador | 133 | ISLA - W. EX | 20 | ISLA D. Supermercado | 100 | ISLA - Albañilería | 80 | ISLA - Camarera planta | 50 | Otros cursos (Carretillero, comercial...) | 349 | TOTAL | 5578 | 24 cursos - 322 alumnos - 5.578 horas |
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Módulos transversales
Orientación Laboral |
Habilidades Sociales |
Prevención de Riesgos |
Informática |
Medio Ambiente |
Itinerarios individualizados de inserción
La base de la metodología es la intervención personalizada, mediante tutorías individuales, en las que se planifica el proceso de inserción. Durante el mismo, se aplica un sistema de incentivos variable, puesto que, en ocasiones, es necesario cubrir las necesidades básicas y disponer de elementos motivadores. Este incentivo está relacionado con las necesidades y con el cumplimiento de los objetivos fijados.
Igualdad de oportunidades
Se intenta favorecer, de forma diferencial la participación de mujeres en el programa, como medida de carácter transversal. No obstante, el programa incluye algunas acciones dirigidas a mujeres, cofinanciadas por el MTAS, dentro de los Programas de Mujer del IRPF.
Jóvenes
Igualmente, para posibilitar el acceso de los jóvenes en situación de riesgo, se ha incluido un Módulo de Garantía Social en la Especialidad de Soldadura.
Prácticas en empresas En este campo, una acción importante que incluye el programa es la realización de prácticas en alternancia, que se realizan en empresas del sector durante 2 ó 3 meses y suponen una pasarela hacia el empleo. § 35 alumnos realizan prácticas § El 80 % encuentra empleo después de las prácticas |
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Resultados
Tasa de inserción laboral: 58 % (seguimiento realizado un año después de la finalización de los cursos).
Bolsa de empleo
§ Convenios firmados con empresas colaboradoras: 142
§ Puestos solicitados: 92
§ Ofertas cubiertas: 41
La última de las visitas que hemos realizado fue al CEAS del Centro Cívico Río Vena. En él se nos explicó qué es y en qué consiste un CEAS, cómo funciona, qué figuras profesionales son quienes desarrollan los distintos programas y proyectos, etc.
CENTROS DE ACCIÓN SOCIAL (C.E.A.S.)
Servicios básicos dirigidos a todos los ciudadanos. Se estructuran en una red de Centros de Acción Social.
Funciones:
- Ofrecer información a la población sobre sus derechos, recursos disponibles y prestaciones o servicios sociales que puedan interesarles.
- Resolver problemas específicos o dificultades producidas en el contexto sociofamiliar (separaciones matrimoniales, malos tratos, casas de acogida, aislamiento social, etc.)
- Orientar en la participación de actividades o programas que se lleven a cabo en materias como el fomento cultural, ocio, empleo, etc.
- Facilitar apoyo especializado y asesoramiento en temas de tipo psicológico, jurídico o social.
- Colaborar con otras entidades de ámbito público o privado sin ánimo de lucro, en acciones de interés social.
